Márki-Zay és a törvényesség: aki nem tudja, tanítja

Szomorú csúcsot állított fel városunk: az egész országban, 3178 önkormányzatból a hódmezővásárhelyi önkormányzatnál történt az elmúlt években toronymagasan a legtöbb olyan jogszabálysértés, amelyek miatt a kormányhivatal kénytelen volt fellépni a törvényesség helyreállítása érdekében.

„Aki nem tudja, az tanítja” – idézi az örökbecsű mondást Herczeg Sándor vásárhelyi politológus, aki megdöbbentő megállapításra jutott a hazai önkormányzatok működését összehasonlító vizsgálata során. Az elemző szerint eleve rendkívül merész, meredek húzás volt Márki-Zay Péter részéről „Polgármesterek iskolája” néven „oktatósorozatot” indítani, miközben 6 éves vásárhelyi regnálása alatt már 6 jegyzővel kellett (volna) dolgoznia. Nem is beszélve arról, hogy az általa vezetett közgyűlés többször is a saját maga által elfogadott Szervezeti és Működési Szabályzatot sértette meg, ezek miatt az önkormányzatok törvényességi felügyeleti jogkörét ellátó kormányhivatal sokszor intette meg a várost. Herczeg Sándor ennek kapcsán nézett utána, mi a helyzet ezen a téren a többi magyarországi településsel.

A Facebook-oldalán közzétett bejegyzésben bemutatja: a kormányhivatalok törvényességi felügyeleti eljárásának célja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, bizottsága, részönkormányzata, polgármestere, főpolgármestere, vármegyei közgyűlés elnöke, társulása, jegyzője működése jogszerűségének biztosítása. Vizsgálják a működést, a döntéshozatali eljárások és döntések jogszerűségét, valamint a jogalkotási, továbbá jogszabályon alapuló döntési és feladatellátási kötelezettségek teljesítését. Amennyiben a kormányhivatal jogszabálysértést észlel, a törvényességi felügyelet körében felhívja az érintettet annak megszüntetésére – részletezi.

„Mivel emlékeim szerint Hódmezővásárhely elég sok törvényességi felhívást kapott, ezért arra gondoltam, hogy utánajárok, mi a helyzet országosan. Hazánkban 3.178 önkormányzat működik, melyek ellenőrzését 20 kormányhivatal (19 vármegyei és a Budapest Fővárosi) látja el. 2024. február elején valamennyi kormányhivatalnak írtam egy közérdekű adatigénylést, melyben kértem, hogy küldjék meg számomra, 2019. október 13. és 2024. január 31. között melyek voltak azok a települések, (beleértve a fővárosi kerületeket is) ahová a három legtöbb törvényességi felhívást küldték valamilyen jogszabálysértés miatt.

Az adatok csaknem egy hónapon keresztül jöttek folyamatosan, hiszen 3.178 önkormányzat vonatkozásában, a legutóbbi helyhatósági választás óta eltelt teljes időszakról van szó. Több helyről nem csupán az első három település-, illetve kerületnevet küldték meg a kormányhivatalok, mivel azonos számú törvényességi felhívást sokan kaptak, így összesen: 20 kormányhivataltól 77 önkormányzat (beleértve 3 budapesti kerületet, de nem beleszámítva a 2 kisebbségi önkormányzatot) nevét és a nekik küldött törvényességi felhívások darabszámát kaptam meg. Miután mindenhonnan befutottak a kért információk, elkészítettem azt a táblázatot, ami vármegyénként ábrázolja azon önkormányzatok neveit, melyek a három legtöbb törvényességi felhívást kapták. Ezek száma a település-, vagy a kerületnév mellett olvasható” – írja a politológus. Nézzék csak az általa készített táblázatot:

Összes kép megtekintése (1)

„Az derült ki, amit sejtettem: Magyarország 3.178 önkormányzata közül Hódmezővásárhely volt az, amelyik az egész országban a legtöbb törvényességi felhívást kapta: 2019. október 13. és 2024. január 31. között 36 darabot, (s ez ráadásul messze a legtöbb) melyek mindegyike valamilyen jogszabálysértés megszüntetésére szólított fel.

Még mielőtt Márki-Zay Péter hívei akcióba lendülnének, miszerint ez is csak az általuk támogatott polgármester elleni kormányzati támadást igazolja, javasolnám, vessenek egy pillantást a táblázatra és nézzenek utána a polgármesterek neveinek is. Én megtettem és segítek, ezért leírom:

• a legtöbb törvényességi felhívást (összesen) a független polgármesterek által vezetett települések kapták: a 77 önkormányzatból 55-öt függetlenként megválasztott polgármester vezet jelenleg
• a kormánypártok által delegált polgármesterek vezette települések száma 12. (Bócsa, Csanádpalota, Győr, Heves, Tiszabura, Kenderes, Zákány, Újfehértó, Kemecse, Ozora, Balatonfüred, Nagykanizsa)
• a deklaráltan ellenzéki polgármesterek által vezetett települések száma 10. (Budapest I., IV., és VIII. kerület, Füzesgyarmat, Hódmezővásárhely, Szeged, Dunaújváros, Tatabánya, Csömör, Ajka).

(A teljes képhez tartozik, hogy az érintett települések közül 12-ben feloszlás, haláleset vagy lemondások miatt időközi polgármester- és/vagy testületi választást tartottak. Ezeket a táblázatban ZÖLD színnel jeleztem, azaz a törvényességi felhívásokat nem mindig ugyanaz a polgármester, illetve testület vehette át 2019 és 2024 között, de státuszuk – független, kormánypárti, ellenzéki – kevés kivételtől eltekintve nem változott. A kivételek közé tartozik pl. Ozora, illetve a vármegyénkben lévő Csanádpalota, ahol 2022 májusában az ellenzéki Debreczeni Istvánt a Fidesz által támogatott Perneki László váltotta, így a törvényességi felhívások túlnyomó többségét az előző városvezető kapta, s nem az utódja.)

Összességében tehát az derült ki, hogy a Fidesz-KDNP-s polgármesterek által vezetett községek vagy városok száma ezen táblázatban magasabb, mint az ellenzékieké. Mindezek okán nem áll meg az az érv, hogy a Fidesz-KDNP kifejezetten Márki-Zay Péterre ‘utazik’. Az igazság ezzel szemben az, hogy az egész országban, 3.178 önkormányzatból a hódmezővásárhelyi önkormányzatnál történt a legtöbb olyan jogszabálysértés, amelyek miatt a kormányhivatal kénytelen volt fellépni a törvényesség helyreállítása érdekében” – rögzíti Herczeg Sándor.