A sereghajtók között az átláthatósági vizsgán a hódmezővásárhelyi önkormányzat

Még a 2022-es eredményeihez képest is rontott a Márki-Zay Péter vezette város. 29 önkormányzatból a 27. helyre került Hódmezővásárhely a Soros-közeli, baloldali Átlátszó.hu, a K-Monitor és a Transparency International Magyarország friss felmérésében. Súlyos hiányosságokat tártak fel Vásárhelyen az átláthatóság tekintetében.

Pontszámban és helyezésben is rontott a 2022-es eredményéhez képest az átláthatósági vizsgán a hódmezővásárhelyi önkormányzat. A Soros-közeli, baloldali Átlátszó.hu, a K-Monitor és a Transparency International Magyarország szervezetek friss felmérésében 29 önkormányzat közül csak kettőt tudott megelőzni Vásárhely, s nemhogy nem javította ki a legutóbbi vizsgálatban kimutatott mulasztásait, de kevesebb pontot ért el, mint 2022-ben. Messze az átlag alatti a vásárhelyi önkormányzat átláthatósága!

Az átláthatóság terén is lejtőre került Márki-Zay városa

Az Ez a Minimum! című átláthatósági programot 2019-ben meghirdető Átlátszó.hu, a K-Monitor és a Transparency International Magyarország ismét elvégezte a legnagyobb hazai önkormányzatok értékelését. Először az önkormányzati ciklus közepén vették górcső alá azok közzétételi gyakorlatát, most pedig cikluszáró vizsgálatot végeztek. A baloldali szervezetek jelentése a napokban vált ismertté. A felmérés szerint az élen Budapest VIII. kerülete (Józsefváros) végzett, míg a legátláthatóbb vidéki önkormányzat Baja lett az ötödik helyen.

Hódmezővásárhely a sereghajtók közé került, ráadásul tovább rontott a korábbi pozícióján. 2022-ben még három települést sikerült megelőzni, most viszont már csak kettőt, Győrt és az V. kerületet. A 29 értékelt önkormányzatból mindössze a 27. lett a város az átláthatósági vizsgán. Az elérhető 80 pontból 2022-ben még 36-ot szerzett meg Vásárhely, ezúttal viszont már csak 35-öt. Ez egyértelműen azt mutatja, hogy bár Márki-Zay Péter polgármester kék szalagot tűzött, és szavakban transzparenciát hirdet, még az ellenzéki beállítottságú szervezetek megállapításai szerint is súlyos gondok vannak az átláthatósággal az általa vezetett városban. Ami már csak azért is komoly probléma, mert mint köztudott, az átláthatóság hiánya a korrupció melegágyát jelenti…

Így értékelték az önkormányzatot

A felmérés és az elemzés során részletes, 42 szempontból álló, nyilvános szempontrendszert használtak. Hat nagy témakörre osztották a vizsgálatot: nyilvános működés; közérdekű adatok megismerhetősége és igénylése; átlátható költségvetési gazdálkodás; nyilvános szerződések és közbeszerzések; átláthatóan működő önkormányzati tulajdonú vállalatok; elszámoltatható döntéshozók.

A jelentés szerint a hódmezővásárhelyi önkormányzat vizsgálatára 2023 novemberében került sor. A megyei jogú várostól – a bemutatott dokumentumok szerint – nem kapott visszajelzést a megállapításaira az Átlátszó.hu, a K-Monitor és a Transparency International Magyarország. A baloldali szervezetek összefoglaló jelentésükben az alábbi konkrét javaslatokat tették a vásárhelyi önkormányzat átláthatóságának javítására:

• Javasolták, hogy a bizottsági ülések előterjesztései legyenek teljes körűen, kereshető formában elérhetőek a honlapon.
• Ajánlották továbbá, hogy dokumentumok (pl. bizottsági jegyzőkönyvek, testületi előterjesztések, költségvetés mellékletei) kereshető formában kerüljenek fel a honlapra.
• Harmadrészt kezdeményezték, hogy a honlapon tegyenek elérhetővé egy teljes körű felsorolást/adatbázist a 2019. október 13-a óta értékesített önkormányzati ingatlanokról és azok főbb paramétereiről.

Hódmezővásárhely hiányosságai

A részletes elemzés a Márki-Zay Péter vezette Hódmezővásárhelyen többek között az alábbi területeken állapított meg komoly hiányosságokat:

• A honlapon nem szerepelnek a közgyűlési ülések videófelvételei.
• Nincsenek teljes körűen feltüntetve a polgármester, alpolgármesterek, képviselők elérhetőségei, fogadóórái.
• A közgyűlési előterjesztések nem kereshetőek a honlapon.
• A közgyűlési jegyzőkönyvek nem tartalmazzák a szavazásokról szóló név szerinti kimutatást.
• A bizottsági ülések jegyzőkönyvei nem kereshetőek.
• A bizottsági ülések előterjesztései nem érhetőek el, azok így nem beazonosíthatóak, kereshetőek.
• Nem lehet keresni a honlapon a testületi, bizottsági ülések dokumentumai között.
• Nem érhetőek el összesítve, erre dedikált menüpontban az önkormányzat határozatai.
• A közérdekű adatigénylések és az azokra adott válaszok anonimizált módon szintén nincsenek fenn a város honlapján.
• Az önkormányzat költségvetése nem érhető el közérthető formában a honlapon.
• Az elfogadott költségvetés, zárszámadás mellékletei nem kereshetőek.
• Az önkormányzati pályázatok közül csak a lezárt pályázatok dokumentumai érhetőek el, a folyamatban lévőké nem.
• Az önkormányzat és a polgármesteri hivatal által megkötött szerződések közül csak az 5 millió felettiekről van adatbázis.
• Nem szerepelnek a honlapon az önkormányzat és a polgármesteri hivatal által kötött szerződések, azok minden elválaszthatatlan mellékletével.
• Nincs a honlapon teljes körű felsorolás/adatbázis az önkormányzat által értékesített ingatlanok főbb paramétereiről, csak a jelenleg eladható/bérelhető ingatlanokról találtak infót.
• Nem állapítható meg az önkormányzat honlapján a közbeszerzési dokumentumok, szerződések frissítésének dátuma.
• Hiányosságokat mutattak ki az önkormányzat cégek ügyvezetői és felügyelő szervezeti tagjai nevének és javadalmazásának közzétételében.
• Nem elérhetőek a honlapon az önkormányzati tulajdonú cégek üzleti tervei.
• Nem elérhetőek a honlapon az önkormányzati tulajdonú cégek éves beszámolói.
• Nem elérhetőek a honlapon az önkormányzati tulajdonú cégek által lefolytatott közbeszerzési eljárások dokumentumai.
• Nem elérhetőek a honlapon az önkormányzati tulajdonú cégek által lefolytatott beszerzési eljárások listája, illetve dokumentumai.
• Nincs a honlapon teljes körű, géppel olvasható, kereshető, táblázatos formájú adatbázis az önkormányzati cégek által megkötött szerződésekről.
• Nem találták a honlapon az önkormányzati cégek által kötött szerződéseket és azok mellékleteit.
• Ugyanígy nem találták meg a honlapon a köztisztviselői hivatásetikai kódexet sem.
• Kifogásként merült fel, hogy a polgármester, alpolgármesterek és képviselők vagyonnyilatkozatai közül csak az aktuális érhető el, a korábbi évek bevallásai nem.
• Nem szerepelnek a honlapon az önkormányzati tulajdonú cégek vezérigazgatóinak, ügyvezetőinek vagyonnyilatkozatai sem.
• A közmeghallgatások jegyzőkönyvei sincsenek fenn a honlapon teljes körűen, illetve nem kereshetőek.

Az adatok, táblázatok forrása: Átlátszó.hu, K-Monitor, Transparency International Magyarország