Példátlan jogsértéssorozat a hódmezővásárhelyi önkormányzatnál

Több mint 200 szavazás törvénytelen, a költségvetés is – állapította meg a kormányhivatal.

A hódmezővásárhelyi közgyűlés május 25-én kénytelen volt új elnököt választani a Pénzügyi-Gazdasági, Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság élére Gyutay Katalin helyett, mert a képviselő a Szervezeti és Működési Szabályzatot megsértve töltötte be ezt a pozíciót. Benkő Zsolt fideszes képviselő szóvá tette, hogy a volt elnök mintegy 9 hónapos munkavégzése alatt született bizottsági döntések aggályosak, Gyutay Katalin ugyanis a 2022 szeptembere és 2023 áprilisa között nem szavazhatott volna elnökként. Angyal Zsolt jegyző ezzel nem értett egyet, de mint kiderült, nem volt igaza, sőt a gond ennél jóval nagyobb: számtalan ügyet újra meg kell tárgyalni, beleértve közbeszerzéseket és a költségvetést, mert a bizottság egyetlen döntése sem érvényes jogilag. Még az új bizottsági elnök, Fejes Péter megválasztása is jogsértő volt. A megdöbbentő jogsértéssorozat olyan problémalavinát indít el az önkormányzatnál, amely miatt nyáron is bizottsági üléseket, sőt közgyűlést vagy közgyűléseket kell tartani, a város pedig akár drága és hosszú pereknek nézhet elébe.

A Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal megvizsgálta a Pénzügyi-Gazdasági, Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság valamennyi olyan ülését, amelyeken Gyutay Katalin jogsértően töltötte be az elnöki tisztséget. A lapunk birtokába került dokumentum leszögezi:

„A Kormányhivatal jogi álláspontja szerint a 2022. szeptember 22-én jogszerűtlenül megválasztott Pénzügyi Bizottság elnöke által összehívott üléseken hozott összes döntés közjogilag érvénytelen. Ezt támasztja alá a Kúria Önkormányzati Tanácsa által hozott számos határozat is (pl. Köf.5.045/2012/5., Köf.5.046/2016/8.), melyekben rögzítik, hogy az eljárási szabályok megsértése a döntések közjogi érvénytelenségét vonják maguk után.”

Angyal Zsolt jegyző tehát jókorát tévedett, amikor Benkő Zsolt kérdésére válaszolva úgy gondolta, hogy egy sima bizottsági személycserével megoldják a korábbi, jogsértő módon meghozott döntések által jelentett problémát.

Ráadásul, mint említettük, a közgyűlés Fejes Péter május 25-i bizottsági elnökké választását sem tudta szabályosan lebonyolítani, hiszen a szavazás nem minősített többséggel történt. Emiatt újra – immár harmadik alkalommal! – kell voksolni a posztról, mégpedig július 28-ig. Erre a Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal törvényességi felhívással kötelezte a közgyűlést.

Amennyiben végre sikerül majd törvényesen is új bizottsági elnököt választani, akkor rögtön neki is állhatnak a döntéshozataloknak, hiszen 9 hónap jogsértő határozatait kell egyesével újra megszavazniuk, s ezekből sokat ismét a közgyűlés elé terjeszteniük. Erre 2023. augusztus 25-ig kaptak határidőt.

Angyal Zsolt jegyző május 31-én egy beadványra válaszolva leírta, hogy a kérdéses 9 hónap alatt a Pénzügyi-Gazdasági, Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság 202 döntést hozott, amiből összesítésünk szerint most 80-ról a bizottságban, 58-ról pedig a közgyűlésben kell ismét szavazást tartani.

A legnagyobb probléma, hogy a kormányhivatal szerint a költségvetést is újra meg kell szavaztatni a bizottsággal, majd a közgyűléssel, vagyis Hódmezővásárhelynek jelen pillanatban jogilag nincs érvényes költségvetése!

A törvénytelen szavazások között volt biztosítási szolgáltatás, útépítés, játszótérfejlesztés, energiabeszerzés, közműkivilágítás-tervezés, de döntöttek választókerületi keret felhasználásáról és önkormányzati követelések elengedéséről – sőt közbeszerzésekről is! Ez utóbbiak kapcsán felvetődik az a kérdés, hogy hány olyan cég lesz, amely fellebbez majd annak tudatában, hogy a bizottsági döntés jogsértő volt?

A bizottság és a közgyűlés tehát nemigen tarthat nyári szünetet, hiszen újra szavaznia 9 hónap valamennyi szabálytalan döntéséről, rövid határidővel, a bizottsági elnök törvényes megválasztása után. Ráadásul a hódmezővásárhelyi önkormányzat egy harmadik ügyben is kapott egy törvényességi felhívást, mert a jogszabállyal szembe menve nem hozott nyilvánosságra számos közgyűlési és bizottsági jegyzőkönyvet csaknem három hónapra visszamenőleg. Ezeknek a pótlására július 28-i határidővel kötelezték. (Ezt egyébként már megtette a múlt hét végén.)

Az általunk megkérdezett, több évtizedes gyakorlattal rendelkező közigazgatási szakemberek azt mondták, hogy ilyen szintű jogsértéshalmazt még nem láttak pályafutásuk alatt.

A kormányhivatal ugyanis végső soron azt mondta ki, hogy Hódmezővásárhelyen a (meglehetősen gyakran cserélődő) jegyző által irányított önkormányzat és a polgármester mögött álló közgyűlési többség folyamatosan megsérti a saját (!) rendeleteit és szabályzatát, vagyis nem képes ellátni a törvényben előírt feladatait. Mulasztásuk most elviselhetetlen terhet pakol a városházi dolgozók vállára, a kialakult jogbizonytalanság beláthatatlan következményekkel jár, és felveti azt a kérdést, hogy ha az önkormányzat saját magát sem tudja törvényesen és eredményesen működtetni, akkor hogyan tudná a várost…?