Palotai kommandó vitt el iratokat a kövegyi páncélszekrényből

A kövegyi polgármester távollétében vitt el anyakönyv iratokat a községháza páncélszekrényéből a palotai polgármester vezette csapat. Az iratelvitelről a kövegyiek szerint nem készült átadás-átvételi jegyzőkönyv míg Debreczeni István szerint igen, de nem írták alá a kövegyiek. Egy eset, két nézőpontból. A kép illusztráció.

A még szeptember 7-én történtekről csak tegnap este számolt be egy hosszú posztban Galgóczkiné Krobák Mária, Kövegy polgármestere.

A bejegyzése szerint a fenti napon a kövegyi önkormányzatánál megjelent Debreczeni István Csanádpalota polgármestere, dr. Kriván Norbert jegyző jogkörében eljáró projekt koordinátor, Kakuja-Simon Helga igazgatási csoportvezető, valamint Tóth Sándor akiről a kövegyi polgármester nem tudja, hogy milyen munkakörben van foglalkoztatva a Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatalnál), aki azt a kijelentést tette az irodában dolgozó köztisztviselőknek „hogy itt mindenki térdre lesz kényszerítve.”

A kövegyi polgármester aznap szabadságon volt, úgy véli, hogy a palotai csapat tudták, és ezt kihasználva jelentek meg ezen a napon.

– Kinyittatták az anyakönyvi iratokat tartalmazó zárt páncélszekrényt és önhatalmúlag elvitték belőle az okmányokat, annak ellenére, hogy a jogi végzettségű személyeknek (ilyen a palotai polgármester és a jegyző jogkörében eljáró projekt koordinátor) tudni kellene, hogy az iratok elszállításakor átadás-átvéli jegyzőkönyvet kell készíteni és az átadó, illetve az átvevő személynek is alá kell írni. Ennek az iratnak az elkészítése a mai napig nem történt meg, nem tudom, hogy milyen iratokat vittek el pontosan – közölte Galgózkiné Krobák Mária. Hozzátette: bár a jelenlegi ciklus kezdete, azaz 2019 óta óta többször is kérte a közös önkormányzati hivatal kövegyi kirendeltségen dolgozó köztisztviselők, Bakai Orsolya és Deák Nóra munkaköri leírását is, ezeket a palotaiak ugyanezen a napon hozták el.

– A négyoldalas munkaköri leírások aláírására a dolgozók haladékot kértek, hogy értelmezzék, megismerjék a tartalmát. Erről feljegyzést is készítettek, de ezt dr. Kriván Norbert nem vette figyelembe és írásbeli figyelmeztetésben részesítette a dolgozókat. Szerinte munkájukat nem végzik körültekintően, így utasításba adta, hogy másnaptól a munkájukat Csanádpalotán végezzék. (Végül a két munkavállaló ezt, kényszer hatására megtette). Nem tudom, hogy dr. Kriván Norbert ezt az állítását mire alapozta, ugyanis a Közös önkormányzati hivatallal kapcsolatos megállapodásban szereplő ügyfélfogadási idejében ritkán jelenik meg, fogalma sincs a kövegyi kirendeltségen folyó munkákról. Egymás után küldi az utasításait, figyelmeztetéseit a köztisztviselők részére. A dolgozók végül kényszer hatására aláírták a munkaköri leírásukat, melynek több pontja nem a tényleges munkafeladatokat tartalmazza. A „jegyző” úr a meghozott döntéseivel (utasítások, figyelmeztetések ) kapcsolatban „elfelejtett” egyeztetni velem, távollétemben intézkedett, pedig a kölcsönös együttműködés elvének alapja az előzetes egyeztetés. A Kövegyi Kirendeltségen dolgozó köztisztviselőket, munkatársaimat olyan lelki, egészségügyi állapotba hozta, hogy képtelenek voltak a munkavégzésre, betegállományba kényszerültek. A döntéseihez, sem ahhoz, hogy a kövegyi kirendeltség köztisztviselői Csanádpalotán végezzék munkájukat, Kövegy polgármestereként nem járulok hozzá, ugyanis az a Kövegy önkormányzat működése ellehetetlenüléséhez vezetne.

Ha a fenti köztisztviselőknek Csanádpalotán kellene dolgozniuk, akkor a kövegyieknek is oda kellene utazniuk ügyeik intézése céljából. A megtörtént esemény olyan sajnálatos, rendkívüli helyzetet idézett elő, hogy a munkatársaim csak akkor tudnak eredményesen, nyugodtan, biztonságban dolgozni, ha én is a hivatalban vagy a községben tartózkodom. Valamennyi dolgozó megértését kérem, de az elkövetkezendő időszakban lehet, hogy az önkormányzat bejáratára a dolgozók védelmének érdekében ki lesz írva, hogy „Ügyfélfogadás szünetel” vagy „Zárva”. Ígérem, hogy az Önök ügyeinek folyamatos ellátásához szükséges feltételeket azonban biztosítani fogjuk.

Felkérem dr. Debreczeni István Csanádpalota Város Polgármesterét, hogy saját városában végezzen érdemi munkát, ne pedig a szomszéd kistelepülést próbálja tönkre tenni. Szíveskedjék Kövegy község lakóit tiszteletben tartani. Ne akadályozza, ne gátolja a településünkön élő emberek ügyeinek folyamatos, biztonságos helyben történő intézését. Ne hozza hátrányos helyzetbe a község lakosságát. Szíveskedjen velem egyeztetni mielőtt olyan átgondolatlan intézkedéseket végez vagy végeztet el, amely ellehetetleníti, veszélyezteti a kövegyi önkormányzat működését, a lakosság kiszolgálását. 15 éve vagyok polgármester, számomra érthetetlen, hogy egy Közös Önkormányzati Hivatal miért nem tud egyetértésben, hatékonyan működni a fejlődés és a lakosság kiszolgálása érdekében. – írta bejegyzésében Galgóczkiné Krobák Mária.

– Régi anyakönyvi adatokat vittek el a páncélszekrényből, de hogy pontosak miket, azt a mai napig nem tudjuk – egészítette ki bejegyzését szóban portálunknak Kövegy polgármestere. Hozzátette, ezekhez csak szakképzett anyakönyvvezető nyúlhatott volna, más nem.

– Az anyakönyvvezető, akinek jogosultsága lett volna ehhez, Csanádpalotán dolgozik, az ottani közös hivatalban. Eddig mindig mi, Kövegyen készítettük el ezeket az iratokat, ők csak átnézték és aláírták azokat. Úgy volt, ez a Valéria, aki elment, azt kérte tegyük rendbe ezeket az anyagokat, s elviszi tőlünk. Mire azt mondta, hogy nem vihet el tőlünk semmit, mert amit elvisz, az vagy visszakerül hozzánk, vagy nem.

– Úgy tudtuk, hogy a nálunk dolgozó Bakai Orsolyát és Deák Nórát beiskolázták a szeptemberben induló anyakönyvi tanfolyamra, de mert sem jelentkezési lap se semmi más nem érkezett, megkérdezte a testületi ülésünkön jelen lévő Kriván Norbert jegyző jogkörében eljáró projekt koordinátortól, mi a helyzet velük. Azt mondta, hogy nem tudja, végül a kormányhivataltól tudtam meg, hogy csak egy ember mehet. Őket azért nem engedtem át palotára, mert az eredeti munkaköri leírásban a kövegyi önkormányzat van megnevezve munkavégzésük helyeként, s a szervezeti és működési szabályzat, illetve a Közös Önkormányzati Hivatallal kapcsolatos megállapodásban is három nálunk dolgozó köztisztviselő szerepel – sorolta Galgóczkiné Krobák Mária, aki a helyzet miatt a megyei kormányhivatalhoz fordult, mely szabálysértésnek minősítette a kövegyi páncélszekrényből az iratok ilyen formán való elvitelét. Megkapta tegnap a Kakuja-Simon Helga igazgatási csoportvezető által készített, a kövegyi polgármester által 2019-ben készített iratkezelési szabályzatot, melyben nem szerepel az a lehetőség, miszerint iratokat „csak úgy” el lehetne vinni.

– A palotaiak arra hivatkoztak, hogy megbeszélték mindezt egy munkaértekezleten – melyen én nem voltam jelen.

A meglehetősen szokatlan eljárás okáról és hátteréről megkérdeztük Debreczeni Istvánt, Csanádpalota polgármesterét, akinek publikus, Csanádpalota hivatalos honlapján szereplő email címre küldtük el kérdéseinkre.

Arra kértünk tőle választ:

Tóth úr milyen minőségben kereste fel a kövegyi községházát? Valóban mondott-e olyat, hogy „itt mindenki térdre lesz kényszerítve”, s ha igen, egészen pontosan mit is értett alatta?

Valóban elvittek iratokat? Ha igen, milyen jellegűeket és valóban nem készült átadás-átvételi jegyzőkönyv a helyszínen? Ha így történt, miért nem? Valóban ezért kapott a két dolgozó írásbeli figyelmeztetést mert időt kértek a munkaszerződésük áttanulmányozására? Valóban másnaptól Csanádpalotára rendelték őket dolgozni? Miért volt olyan sürgős a munkaszerződések aláíratása, ha azt évek óta a palotai hivatal el sem készíttette?

Az Önök, a kövegyi polgármesteri hivatalba tett látogatásáról miért nem egyeztettek Kövegy polgármesterével?

A tegnap este elküldött levelünkben azt is jeleztük, hogy amennyiben ma délután 4 óráig válaszol, akkor azt teljes terjedelmében közzétesszük.

Debreczeni István polgármester a következőket válaszolta kérdéseinkre:

A 2021. szeptember 20. napján Kövegy Község Önkormányzatának Hivatalos Facebook oldalán megjelent poszttal kapcsolatos megkeresésére az alábbiakat kívánom előadni.
A Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Kövegyi kirendeltségén dolgozó köztisztviselők (Deák Nóra igazgatási ügyintéző és pénztáros, illetve Bakai Orsolya pénzügyi ügyintéző) munkaköri leírásának felülvizsgálatára felkérte Galgóczkiné Krobák Mária polgármester Vígh-Tardi Valérát a Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét, akinek jogviszonya 2021. augusztus 19. napjával megszűnt.
Mint Csanádpalota Városi Önkormányzat polgármestere 2021. augusztus 20. napjától jegyzői feladatok ellátására kijelöltem dr. Kriván Norbert projekt koordinátort.

Dr. Kriván Norbert 2021. szeptember 06. napjára elkészítette Deák Nóra illetve Bakai Orsolya munkaköri leírását. Személyesen hívta be őket a Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzői irodájába, hogy az abban foglaltakat tekintsék át közösen. Az áttekintésen jelen volt Deák Nóra, Bakai Orsolya, valamint Kakuja-Simon Helga igazgatási csoportvezető, Tóth Sándor igazgatási ügyintéző, illetve dr. Kriván Norbert.

A Kövegyi kirendeltség köztisztviselői a megismerésre átvett munkaköri leírásba együttes értelmezés után kiegészítést kértek, melyet a jegyzői irodában a jelenlévő köztisztviselők előtt kijavítottak.
Ezután történt a munkaköri leírásuk végleges formájának kinyomtatása, majd a jegyző jogkörében eljáró projekt koordinátor felkérte a köztisztviselőket az aláírásra. A két köztisztviselő úgy tett, mintha a munkaköri leírást aláírta volna, majd 3 példányt az asztalra tettek és távoztak.

A munkaköri leírásuk iratanyagba helyezésekor lett észre véve, hogy az aláírást csak színlelték.

Emiatt mint a Közös Önkormányzati Társulás elnöke, Kakuja-Simon Helga igazgatási csoportvezető, Tóth Sándor igazgatási ügyintéző, illetve dr. Kriván Norbert jegyző jogkörében eljáró projekt koordinátor 2021. szeptember 07-én kiutaztunk a Kövegyi Kirendeltség Hivatalába, hogy az érintettek megbeszéljék miért nem lett aláírva a munkaköri leírás. Hosszas telefonálás után (nem tudjuk kivel beszéltek) a két köztisztviselő aláírta a munkaköri leírásukat, melyet, mint már fentebb említettem, együttesen néztek és javítottak a jegyzővel.
Egyébként a munkaköri leírást a munkáltató egyoldalúan adja ki, annak tartalmát ő határozza meg, a munkavállaló az aláírásával azt ismeri el, hogy megkapta.

Ugyanaznap az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény (továbbiakban: Aetv.) 4. § (1) bekezdése és a 69. § (3a) bekezdése alapján – miszerint az anyakönyv vezetésére és őrzésére a kormányrendeletben meghatározott képesítési feltételekkel rendelkező anyakönyvvezető jogosult, és ilyen személy a Kövegyi Hivatalban nincs – Kövegy Község Önkormányzatától a születési anyakönyvek, a halotti anyakönyvek, házassági anyakönyvek, betűrendes névmutató (születési, halotti, házassági) hivatalos átadás-átvételi jegyzőkönyvvel a mindenkori anyakönyvvezető jelenlétében a székhelytelepülésre került. Az átadás-átvételi jegyzőkönyv aláírását a két kövegyi köztisztviselő megtagadta.
Galgóczkiné Krobák Mária polgármester asszony megkereséssel fordult a Csongrád-Csanád Megyei Kormányhivatal Törvényességi osztályához, hogy vele történő egyeztetés nélkül a teljes anyakönyvi iratanyag elszállításra került a székhelytelepülésre. A Kormányhivatal nem élt törvényességi jelzéssel.
Polgármester asszony kifogásolta, hogy jegyzői utasítás alapján a Kövegyi kirendeltségen dolgozó két köztisztviselőnek a munkavégzés helye Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal székhelye, ezért Polgármester asszony szerint a folyamatos illetve időszakos ellátáshoz szükséges tárgyi és személyi feltételeket nem biztosítja a jegyző.
Fentiek miatt az Mötv. 9. §-ban foglaltakra tekintettel 2021. szeptember 13-án reggel a jegyző egyeztetni kívánt a helyzetről Kövegy Község Polgármesterével, ezért személyesen kereste fel a Kövegyi Polgármesteri Hivatalt.
Ekkor tapasztalta, hogy a Polgármester aláírásával ellátott tájékoztató szerint az ügyfélfogadás szünetel, az ajtók zárva voltak.
Erről a Kormányhivatalt 2021. szeptember 13-án kelt levelével a jegyző tájékoztatta.
A Polgármesteri Hivatal jelen lévő közalkalmazottja szóban arról tájékoztatta a jegyzőt, hogy polgármester asszony is beteg.
Miután sem e jegyzőt, sem engem a betegségéről nem tájékoztatott polgármester asszony, valamint az orvosi kezelése nem is ebben a megyében volt, nem lehetett vele egyeztetni.
(Polgármester asszony orvosi igazolást/táppénzes papírt még nem csatolt be, szabadságot nem írt ki arra a napra. A polgármester szabadság nyilvántartását a jogszabály jegyzői hatáskörbe utalta.)
Fentiek miatt, mint a Közös Hivatal működéséért felelős személy, a Kövegyi Kirendeltség zavartalan ügyintézésének biztosítása érdekében a jegyző úgy intézkedett, hogy Csanádpalota Város Önkormányzatának megfelelő képzettséggel és kompetenciával rendelkező ügyintézőjét kihelyezte a Kövegyi Kirendeltségre a Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló megállapodásban foglalt munkaidőben történő feladatellátásra.
A Kormányhivatalt 2021. szeptember 14-én kelt levelével a jegyző erről is tájékoztatta.

2021. szeptember 16-án, csütörtökön (függetlenül attól, hogy a munkarend szerint nincs ügyfélfogadás, de munkaidő igen) – munkaidő kezdetére – a jegyző megjelent a Kövegyi Polgármesteri Hivatalban az ideiglenesen kihelyezett köztisztviselővel, de a Hivatal ajtaja zárva volt, rajta egy „ZÁRVA” feliratú A/4-es lap, aláírás nélkül.

Az ott tartózkodó közalkalmazott szóban azt a tájékoztatást adta, hogy Ő tette ki a zárva feliratot a Polgármester asszony kérésére.
Erről a Polgármester asszony a jegyzővel nem egyeztetett.
Emiatt azon a napon a Kövegyi Polgármesteri Hivatalban munkát nem tudtunk végezni.
Erről még aznap a Kormányhivatalt írásban tájékoztattuk.

2021. szeptember 16. napján a Csongrád-Csanád Megyei Kormányhivatal Törvényességi osztályától dr. Kriván Norbert megkapta a választ az információkérésére, melyben a Kormányhivatal felhívta Polgármester Asszony figyelmét arra, hogy ezekben az esetekben előzetesen kommunikálnia kell a Közös Hivatal jegyzőjével.

Tóth Sándor igazgatási ügyintézőként volt jelen, aki 2021. szeptember 06-tól dolgozik a Hivatalban. A Polgármester Asszony által leírt mondat nem hangzott el, nem is hangozhatott, mert Őt – mint új munkatársat – bemutatni vittük ki Kövegyre. Egész idő alatt nem szólt semmit.
Az azért érdekes, hogy Polgármester Asszony olyat állít posztjában, amit saját bevallása szerint Ő maga nem hallott…

Csanádpalota, 2021. szeptember 21.

Tisztelettel: dr. Debreczeni István polgármester.